作者：nanke 來源：本站 日期：2019-07-04 瀏覽：99次
串標、掛靠30條違法認定標準
1投標人相互串通投標
投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
投標人之間約定中標人；
投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；
屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
招標文件實施資格預(yù)審的，投標人通過了資格預(yù)審但無正當理由不參加投標；
采用電子招投標的，從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件；
投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償；
投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
不同投標人的投標文件相互混裝；
不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
2招標人或招標代理機構(gòu)與投標人串通投標
在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
授意投標人撤換、修改投標文件；
明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
編制的招標公告、招標文件、資格審查文件中設(shè)有明顯的傾向性條款，為特定投標人“量身定做”；
在開標前與投標人就該招標項目進行實質(zhì)性談判；
招標代理機構(gòu)在同一工程項目中，既為招標人提供招標代理服務(wù)又為投標人提供投標咨詢或同時為兩個以上（含兩個）投標人提供咨詢；
在評標過程中，為使特定投標人中標而對評標委員會進行明顯傾向性引導(dǎo)；
指使、暗示或強迫要求評標委員會推薦的中標候選人放棄中標；
與中標人之間另行約定給予未中標的其他投標人費用補償；
招標人或招標代理機構(gòu)與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為
3掛靠
沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工（監(jiān)理）單位的資質(zhì)承攬工程的；
有資質(zhì)的施工（監(jiān)理）單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的；
招投標活動中投標人或中標人委托辦理投標事宜的人員與本單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的；
法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為
圍標串標套路，違法！
招標人與投標人串通
1.泄密法
泄露投其他投標人的相關(guān)情況。
泄露標底、泄露評標情況、泄露關(guān)鍵人物名單，如：資格審查委員會或評標委員會名單。
2.特殊定制法
為某個投標人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標。
招標前，與某一家供應(yīng)商進行“實質(zhì)性談判”。
提交投標文件截止時間后，讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價（包括修改電子投標文件相關(guān)數(shù)據(jù)）。
3.做局法
招標前已經(jīng)內(nèi)定中標人，組織投標人串通投標，比如壓低或者抬高標價。
招標人將一個既定標段拆分成多個標段，然后將內(nèi)定的中標人分別安排在不同的標段，讓各方利益均沾。
讓招標人之間與招標代理機構(gòu)，另行約定，比如：給予未中標的其他投標人費用補償
招標人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標，中標后，由無資質(zhì)公司履約。
4.指使、暗示法
指使、暗示或強迫要求評標委員會，進行傾向性引導(dǎo)。
指使招標代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標人提供幫助，進行區(qū)別對待。
5.價格法
采取欺詐的方式，用大大低于成本價的低價中標，然后在項目實施中，通過變更服務(wù)量等手段，提高最終結(jié)算價格。
6.裝傻法
招標人發(fā)現(xiàn)一個投標人代表，在開標記錄表上簽多個投標人的名字卻不制止。
招標人發(fā)現(xiàn)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標。
招標人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人，攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會等情形視而不見，同意其繼續(xù)參加投標。
招標人在資格審查或開標時發(fā)現(xiàn)不同投標人的投標資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標。
開標中發(fā)現(xiàn)投標人的報價有明顯串標跡象視而不見，評標委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審。
