資質(zhì)合作,從字面意思上講,是指擁有建筑工程施工資質(zhì)的企業(yè)通過出租、出借資質(zhì)證書等方式,允許對方以本建筑企業(yè)名義對外承接工程的行為,并收取一定管理費(fèi)用。沒有資質(zhì)證書的企業(yè)、個(gè)人或資質(zhì)等級比較低的建筑工程施工企業(yè),通過各種途徑或方式,借助有資質(zhì)或資質(zhì)等級高的建筑工程施工企業(yè)的名義對外承接工程,同時(shí)繳納一定的管理費(fèi)用,進(jìn)行施工的行為。從法律角度上講,就是一些自然人,合伙組織利用企業(yè)法人的資格和企業(yè)建筑工程資質(zhì),規(guī)避國家法律政策對企業(yè)法人以外的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制,利用所合作的企業(yè)法人的資格和企業(yè)建筑工程資質(zhì),從而來獲得自身難以取得的交易信用以及經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營活動(dòng)行為。
二、建筑工程資質(zhì)“合作”的表現(xiàn)形式
1、有需求合作方為法人,并且其自身有資質(zhì),但是達(dá)不到與建設(shè)項(xiàng)目所需資質(zhì)的要求,于是需要資質(zhì)等級較高的建筑工程施工企業(yè),并以被合作建筑工程企業(yè)的名義與發(fā)包人簽訂施工合同,然后直接組織施工。2、有需求合作方為自然人,不具備建設(shè)工程施工資格,尋求符合項(xiàng)目要求的建筑工程施工企業(yè),由該建筑施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂施工合同。(1)有需求合作方有建造師執(zhí)業(yè)資格,可在施工合同中明確為該項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;(2)有需求合作方?jīng)]有建造師執(zhí)業(yè)資格,由被合作建筑工程企業(yè)派出掛名項(xiàng)目經(jīng)理,施工時(shí)該項(xiàng)目經(jīng)理根本不出場,這種建筑工程資質(zhì)合作的方法更具隱蔽性,往往中標(biāo)后都不知道誰是真正的項(xiàng)目經(jīng)理。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定:承攬建筑工程的單位必須持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。于是,就出現(xiàn)了許多不具有施工資質(zhì)的單位、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,需要借助某些具有資質(zhì)等級的施工單位,承攬相應(yīng)的建筑工程,被合作建筑工程企業(yè)收取合作單位一定數(shù)額管理費(fèi)的現(xiàn)象。