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各區(qū)市場監(jiān)督管理局，上海市計(jì)量協(xié)會(huì)，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《上海市加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案》（滬府發(fā)〔2018〕38號(hào)），規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升，根據(jù)《上海市檢驗(yàn)檢測條例》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，我局決定開展2019年上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：

一、能力驗(yàn)證項(xiàng)目

經(jīng)征集有關(guān)行業(yè)管理部門需求和組織專家評審，確定“番茄沙司中蘇丹紅的測定”等10個(gè)項(xiàng)目作為2019年上海市市場監(jiān)管局檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證項(xiàng)目（詳見附件）。

二、參加范圍

取得我局上述10個(gè)項(xiàng)目中相關(guān)參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)參加本次能力驗(yàn)證，不得拒絕。因故不能參加的，須在收到本通知之日起5日內(nèi)，向我局和項(xiàng)目承擔(dān)單位分別提交書面說明，并按規(guī)定注銷相關(guān)參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定能力。

未取得上述項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可自愿報(bào)名參加本次能力驗(yàn)證。

三、組織實(shí)施

（一）組織實(shí)施和項(xiàng)目承擔(dān)單位

我局委托上海市計(jì)量協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本次能力驗(yàn)證工作的總體組織實(shí)施，并委托上海市食品研究所等單位作為各項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。

（二）能力驗(yàn)證費(fèi)用

本次能力驗(yàn)證不向參加機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

（三）實(shí)施階段和結(jié)果認(rèn)定

本次能力驗(yàn)證分初測和補(bǔ)測兩個(gè)階段。對于初測結(jié)果為可疑、不滿意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可允許其在完成整改基礎(chǔ)上自愿參加一次補(bǔ)測，最終結(jié)果以補(bǔ)測結(jié)果為準(zhǔn)。未參加補(bǔ)測的，視為本次能力驗(yàn)證結(jié)果為可疑、不滿意。

（四）時(shí)間進(jìn)度要求

上海市計(jì)量協(xié)會(huì)及各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照以下時(shí)間進(jìn)度要求開展能力驗(yàn)證：

1．準(zhǔn)備階段：7月30日前完成能力驗(yàn)證方案設(shè)計(jì)和審定工作，并報(bào)我局備案；7月底完成樣品制備和均勻性、穩(wěn)定性檢驗(yàn)。

2．初測階段：8月初向有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)放各項(xiàng)目具體通知，并完成樣品發(fā)放工作；9月初完成現(xiàn)場技術(shù)核查和初測結(jié)果的收集、統(tǒng)計(jì)、判定。

3．補(bǔ)測階段：9月底完成補(bǔ)測樣品發(fā)放和補(bǔ)測結(jié)果的收集、統(tǒng)計(jì)、判定。

4．匯總分析階段：10月底完成最終結(jié)果的匯總分析，形成各項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告。

5．總結(jié)驗(yàn)收階段：11月底前按照統(tǒng)一要求，組織專家對各能力驗(yàn)證項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并向我局提交總結(jié)報(bào)告。

四、結(jié)果利用

本次能力驗(yàn)證結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布，并對取得滿意結(jié)果和可疑、不滿意結(jié)果的參加機(jī)構(gòu)作出如下處理：

（一）滿意結(jié)果

取得初測滿意結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在1年內(nèi)接受我局資質(zhì)認(rèn)定評審時(shí)，可以免于該項(xiàng)目的現(xiàn)場試驗(yàn)。本市各級(jí)市場監(jiān)管部門及有關(guān)單位，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域，委托、授權(quán)或者指定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇取得能力驗(yàn)證滿意結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

（二）可疑或不滿意結(jié)果

對能力驗(yàn)證結(jié)果評定為可疑或不滿意的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，我局將依法作出暫停、撤銷或注銷資質(zhì)認(rèn)定能力參數(shù)等處理決定。

五、工作要求

（一）對組織實(shí)施和項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求

1．高度重視本次能力驗(yàn)證工作，綜合考慮技術(shù)實(shí)現(xiàn)、避免串通、結(jié)果利用等因素，確保方案的科學(xué)性、樣品的可靠性以及結(jié)果判定的準(zhǔn)確性。

2．按照一定比例和數(shù)量要求，隨機(jī)選取參加機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場技術(shù)核查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場檢測過程的規(guī)范性，以及人員、場地環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系等方面的能力符合性。對補(bǔ)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)核查?，F(xiàn)場技術(shù)核查計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前抄送相關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局。

3．對機(jī)構(gòu)無故不參加能力驗(yàn)證的，以及在現(xiàn)場技術(shù)核查過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)有弄虛作假、數(shù)據(jù)串通等行為或其他檢驗(yàn)檢測違法行為的情形，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送我局及相關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局。

（二）對參加機(jī)構(gòu)的要求

1．在收到項(xiàng)目承擔(dān)單位具體通知后，按要求及時(shí)與組織方取得聯(lián)系，提交報(bào)名信息，并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

2．配合項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)場技術(shù)核查工作。按照要求啟封檢測，并真實(shí)、客觀、及時(shí)報(bào)送檢測結(jié)果。

3．初測結(jié)果為可疑、不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行整改，整改期間暫停對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。

（三）對各區(qū)市場監(jiān)管局的要求

1．督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按要求參加本次能力驗(yàn)證。對無故不參加的機(jī)構(gòu)，按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條規(guī)定進(jìn)行處理。

2．根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)核查計(jì)劃，結(jié)合日常監(jiān)管工作，對部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展行政監(jiān)督檢查。對在能力驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在違法行為的，及時(shí)固定證據(jù)，并依法調(diào)查處理。

六、申訴和聯(lián)系方式

參加能力驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)對能力驗(yàn)證過程和結(jié)果有異議的，可以向我局提出申訴。

有關(guān)政策和問題可通過下列方式咨詢、反映：

1．上海市市場監(jiān)督管理局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理處：倪大偉，電話：64220000轉(zhuǎn)2839分機(jī)。

2．上海市計(jì)量協(xié)會(huì)：華林虎，電話：64711731。

上海市市場監(jiān)督管理局

2019年7月23日